Berichten over Tuchtrecht onjuist
De stelling in de NRC, NRC-next en verschillende vakbladen dat het tuchtrecht in de Gezondheidszorg een “Strafrecht Light” wordt, en dat er in tuchtzaken van minimum maatregelen wordt uitgegaan is onjuist.
Van mr. J.M. Rowel-van der Linde, voorzitter van het Centraal Tuchtcollege voor deGezondheidszorg.
Het Presidium van het Centraal Tuchtcollege heeft in een interne notitie aan
zijn leden een
voorstel gedaan om uitspraken zorgvuldiger en uitgebreider te motiveren. Door
dit voorstel is
binnen de gezondheidszorg commotie ontstaan. De voorzitter van het Centraal
Tuchtcollege
betreurt dit. In de NRC (-next) van 28 mei 2015 wordt gesproken van “strafrecht
light” en
minimum maatregelen. Deze voorstelling van zaken is echter onjuist.
Voorstel
Het voorstel van Presidium heeft slechts tot doel de beslissingen van het
Centraal
Tuchtcollege zorgvuldiger te motiveren. Daarbij wordt voorgesteld om voortaan te
redeneren
vanuit de maatregel van berisping, en in daarvoor in aanmerking komende gevallen
de
lichtere maatregel op te leggen. Vakbladen die schrijven dat het de bedoeling is
om
“tenminste een berisping” op te leggen hebben het voorstel dan ook onjuist
uitgelegd.
Het voorstel van het Presidium is voortgekomen uit wetenschappelijk onderzoek
van De
Klerk en Olsthoorn. Zij lieten zien dat de motivering voor de keuze van één van
beide
maatregelen (waarschuwing of berisping) niet consistent is. De keuze voor een
waarschuwing
of een berisping heeft te maken met het onderscheid in de mate van
verwijtbaarheid hetgeen
soms moeilijk in woorden is te vatten. De insteek van het voorstel is en blijft:
motiveer
zorgvuldiger waarom de keuze voor de zwaardere maatregel van berisping of de
lichtere van
waarschuwing wordt gemaakt. Het heeft uitdrukkelijk niet de bedoeling dat
zwaarder zal
worden getild aan tuchtrechteljk verwijtbare zaken en evenmin dat zwaardere
maatregelen
zouden moeten worden opgelegd voor bepaalde gedragingen.
Strafrecht light
Ook wordt gesuggereerd dat het tuchtrecht verschuift naar strafrecht (light)
maar dit is
evenmin de bedoeling. In het strafrecht is een van de hoofddoelen vergelding,
maar dat is
geen doel van het tuchtrecht, dat zich richt op de kwaliteit van de
gezondheidszorg.
Centraal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg
Het Centraal Tuchtcollege in Den Haag is de hoogste rechtsprekende instantie
op het gebied
van tuchtrecht in de zorg. In eerste aanleg worden klachten behandeld door de
Regionale
Tuchtcolleges. Het tuchtrecht is alleen van toepassing op BIG-geregistreerden
zorgverleners.